新安晚報 大皖新聞訊 上周末，新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者以家長身份走訪合肥蜀山區(qū)、廬陽區(qū)等多座校外培訓(xùn)機構(gòu)集中的寫字樓、文化大廈等地，暗訪多家培訓(xùn)學(xué)校，發(fā)現(xiàn)部分培訓(xùn)機構(gòu)沒取得辦學(xué)許可證，沒有公示教師資格，并存在“超前超綱培訓(xùn)”，以及用購買課時包可打折的方式超過三個月收費等違規(guī)現(xiàn)象。自2018年8月國辦印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》以來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，在有關(guān)部門和各地共同努力下，校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理取得重要階段性成效。但在一批不合規(guī)的機構(gòu)被整頓、關(guān)停的同時，內(nèi)容超前超標、虛假宣傳、亂收費等等亂現(xiàn)象卻仍然屢禁不止。
令人擔(dān)憂的是，在校外培訓(xùn)機構(gòu)整治過程中，一些問題“按下葫蘆浮起瓢”，甚至滋生出新的問題：一些培訓(xùn)機構(gòu)從“地上”轉(zhuǎn)為“地下”，明著被關(guān)停，實際上“改頭換面”重新營業(yè)；一些培訓(xùn)機構(gòu)師資隊伍良莠不齊，有的甚至不具備教師資質(zhì)；盡管三令五申，培訓(xùn)機構(gòu)參與招生錄取的現(xiàn)象仍然時隱時現(xiàn)……大興區(qū)教委表示，當(dāng)前，按照市區(qū)統(tǒng)一工作部署，學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)“1+1+3”規(guī)范要求，按照“自查自評、書面申請、檢查整改、公開承諾”的工作流程，向區(qū)教委提出復(fù)課申請。經(jīng)區(qū)教委審核通過后下發(fā)《大興區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)允許復(fù)課通知單》方可復(fù)課，復(fù)課機構(gòu)名單將在“興教時訊”公共平臺向社會逐批次公示。
“課外班的亂象，已經(jīng)不單單是一個頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的問題。目前，已然形成了由補習(xí)機構(gòu)、線上教輔平臺等相關(guān)群體組成的利益鏈條。”重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)校長劉希婭調(diào)研發(fā)現(xiàn)。這樣的現(xiàn)象需要引起警惕：一些在整改中“下馬”的培訓(xùn)機構(gòu)悄然轉(zhuǎn)移到線上，提前學(xué)、超前教、虛假宣傳、亂收費等現(xiàn)象也隨之轉(zhuǎn)移到線上。與線下培訓(xùn)相比，線上培訓(xùn)具有生源、師資分散的特點，既難于監(jiān)管，也難于整治，很多地方尚未出臺具體整治細則。
在教育教學(xué)方面，亟須督促校外培訓(xùn)機構(gòu)遵循教育規(guī)律。“我呼吁，盡快在市域范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的校外培訓(xùn)機構(gòu)管理平臺，將所有校外培訓(xùn)機構(gòu)的師資情況、開班情況、學(xué)生名單、培訓(xùn)內(nèi)容、任課教師、上課時間統(tǒng)一錄入平臺�！闭憬℃�(zhèn)海中學(xué)黨委書記張詠梅說。同時，為保障學(xué)生家長利益不受損害，防止出現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)卷款跑路問題，自今年4月起，家長須將預(yù)付學(xué)費繳存統(tǒng)一平臺進行監(jiān)管。
同時，亟須對培訓(xùn)機構(gòu)師資隊伍的師德師風(fēng)作出監(jiān)管，不但要審核其資質(zhì)，更要在理想信念、道德情操、扎實學(xué)識、仁愛之心等各方面對其嚴格要求。北京市已經(jīng)研究出臺相應(yīng)的規(guī)范和引導(dǎo)。一方面是辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)標準以及疫情防控的要求；另一方面，市教委將進一步加強對教師資質(zhì)、超綱超前教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量不高，特別是預(yù)付費資金、培訓(xùn)服務(wù)合同、未成年人保護等方面的監(jiān)督，堅決堵住隱患�！鼻安痪谜匍_的新聞發(fā)布會上，北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕介紹。
教育部黨組書記、部長陳寶生表示：“治理的力量要注重統(tǒng)籌，進一步明確市場監(jiān)管、民政、發(fā)展改革、財政、公安等部門的責(zé)任，共同發(fā)力，力爭取得重大突破。“九龍治水”如何變成“握指成拳”？有專家建議，可以建立由教育部門牽頭、有關(guān)部門參與的聯(lián)席會議制度，制定詳細的工作方案，細化分工、壓實責(zé)任、大力推進。同時，需要充分發(fā)揮各地相關(guān)行業(yè)協(xié)會在行業(yè)發(fā)展、規(guī)范、自律等方面的作用，形成合力。相關(guān)負責(zé)人提醒，家長要謹慎選擇校外培訓(xùn)機構(gòu)。要注意驗看《辦學(xué)許可證》（辦學(xué)地址、辦學(xué)內(nèi)容與審批需相符），自覺抵制違規(guī)培訓(xùn)行為；依法簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同，驗看是否使用教育部市場監(jiān)管總局印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，是否明確收費項目、標準、退費流程、違約責(zé)任，以及爭議解決途徑等；慎重選擇繳費方式，提高自我保護和風(fēng)險意識，一次性繳費不超過3個月或60課時，避免學(xué)費大額投入造成無法挽回的經(jīng)濟損失。
以往的經(jīng)驗教訓(xùn)都告訴我們，只有通力合作，結(jié)合一切可以結(jié)合的力量，才能推動一個行業(yè)的正向發(fā)展。行業(yè)協(xié)會也要在校外培訓(xùn)機構(gòu)治理的運動中貢獻出自己的一份力量。大興區(qū)教委同時呼吁，家長要樹立正確教育觀念，尊重孩子成長規(guī)律，關(guān)注孩子身心健康，以發(fā)展孩子興趣愛好為主，積極探索適合孩子發(fā)展的最佳教育方式；不要過度依賴校外培訓(xùn)，父母的陪伴、正確的引領(lǐng)、良好的行為示范、和諧的家庭關(guān)系，會給孩子的未來發(fā)展帶來不竭動力。
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